2004年，贵州省体育局推荐钟明英等多名优秀社体指导员代表参加了全国健身气功培训班，健身气功的星星之火就这样传播到了贵州。随后钟明英立即投入了健身气功的普及培训当中，由点到面，逐步推开，星星之火形成了燎原之势。如今，钟明英已是贵州省健身气功协会副主席、国家级健身气功社体指导员。据贵州省健身气功管理中心主任靖琦伟介绍，目前贵州的健身气功站点已达1800个，健身气功习练人数达到30万，社体指导员人数超过3000人。贵州成为全国健身气功管理方式改革试点地区后，从人力、物力、财力等各方面都加大了对健身气功事业发展的支持力度，推动贵州健身气功事业又快又好地发展。采访中，无论是基层健身气功协会负责人，还是健身气功社体指导员都对此表示深有同感。

注重顶层设计和政策引领

根据国家体育总局健身气功管理中心的统一部署，贵州省健身气功管理方式改革试点工作从2016年开始，至2019年底结束，试点任务是深化健身气功管理方式改革，转变政府职能，激发社会组织活力，调动社会力量参与，创新健身气功项目发展方式、工作模式、体制机制和治理方式，建立科学有效、依法管理、包容多样、层次分明的健身气功管理体系，提高公共服务能力，加大推广普及力度，形成便于操作、便于复制的改革试点经验，促进健身气功科学化、规范化、社会化发展。

2016年10月，贵州成立了由省委全面深化改革领导小组、省委依法治省工作领导小组督办，贵州省体育局牵头，贵州省社会体育（健身气功）管理中心、贵州省健身气功协会等相关职能部门参与的健身气功管理方式改革领导小组，并形成定期会议制度。同时确定了贵阳市（乌当区、清镇市），遵义市（务川县、习水县），黔西南州（安龙县）5个改革试点单位。

贵州省体育局局长吴涛表示，近年来，借助健身气功管理方式改革试点工作的不断推进，通过举办全国百城千村健身气功交流展示系列活动及各类赛事活动，营造了贵州健身气功浓厚的活动氛围，扩大了健身气功的影响力，传播了正能量，推动站点数量和习练人数明显增长。贵州省体育局高度重视健身气功管理方式改革试点工作，结合贵州健身气功发展实际，围绕重点，抓住难点，突出亮点，找准切入点，多措并举，不断把贵州健身气功管理方式改革工作推向深入，确保试点工作的顺利完成。

实践证明，通过健身气功管理方式改革试点工作的推进，进一步促进了贵州健身气功事业发展，而取得这样显著成效的关键在于有力的顶层设计。吴涛表示，在本次全国健身气功管理方式改革试点地区中，我省既是西部地区唯一试点省，也是一个经济欠发达省，因此我省在改革试点工作中强调结合贵州实际，显现贵州特色。在具体推进过程中，注重政策引领，形成体育、教育等多部门齐抓共管的联动机制，逐步形成发展健身气功的长效机制。把健身气功工作纳入同级财政预算和各级体育行政事业经费及体彩公益金资助范畴，确保各级健身气功工作经费；把健身气功工作纳入各机关团体、各乡镇、街道办事处、各社区的年终考核目标，从思想上、组织上有力保障健身气功工作的开展；把健身气功纳入日常全民健身体系，把健身气功作为课间操、工间操的指定习练内容，促进健身气功的普及；把健身气功纳入政府和教育系统培训体系，开展省直机关、院校、老年体协、戒毒所健身气功骨干培训巡回教学。与此同时，加强健身气功人才的管理和培训，形成省、市（州）、县（市、区）、乡（镇）、村寨五级培训体系，为全省推广普及健身气功奠定坚实基础。

因地制宜 多措并举 有力推进改革试点工作

围绕重点，贵州在改革健身气功协会社团运行方式上下功夫。目前贵州除已成立省级（市级）健身气功协会外，5个试点单位都已成立健身气功协会，同时逐步向省内大、中型企业和高职院校延伸，力争做到健身气功协会的全覆盖，建立健全多级健身气功协会管理体系。同时，积极探索协会的运行新方式，既实施管办分离，又强调管办协作，并创造条件指导和引导协会、俱乐部、高校、企业等社会力量参与。

抓住难点，在健身气功站点创新模式上求突破。目前已建立23所健身气功示范学校、1800个健身气功站点，并在务川县建立一个服务中心，逐步建立以站点为支撑的全覆盖体系。值得一提的是，贵州结合地区实际情况，开展“六进”活动。在健身气功进学校、进机关、进企业、进社区、进乡镇的“五进”基础上，健身气功延伸至特殊群体，走进了戒毒所。聘请省健身气功协会骨干在省第一强制隔离戒毒所和“阳光家园”戒毒康复人员就业中心组织戒毒康复人员习练健身气功，帮助戒毒康复人员通过习练健身气功收获身心健康。同时还积极与戒毒所达成帮扶关系，培训干警作为健身气功指导员，并与体育科研所合作，将戒毒人员习练健身气功前后的体质数据指标作为推广依据，提升戒毒质量。

找准切入点，在深入健身气功改革中见成效。把健身气功的发展融入瓮福集团、中航集团、贵州茅台习酒公司等大中型企业的发展规划中，结合企业人员特点和工作实际帮助企业开展健身气功活动，同时针对大型企业人员多、易培训、效果好的特点，把省健身气功队建立在企业，用企业的人力和财力助推健身气功的发展，实现共赢。目前已与瓮福集团达成意向，共同组建贵州健身气功集训队。

与此同时，健身气功的发展融入到了各类院校中。各校以健身气功教学为突破口，以大课间体育活动为抓手，通过“特色项目—学校特色—特色学校”的方式推进，确保学校健身气功教学人员、时间、内容、效果“四落实”，促进中小学健身气功推广普及。健身气功功法培训还纳入了中小学体育教师再教育培训内容，激励体育教师学习研究健身气功。同时在大专院校组建健身气功运动队，并通过高校间的健身气功交流活动扩大健身气功在高校的影响力。目前除23所健身气功示范学校外，还有一所学校成为健身气功培训基地，计划于年底前完成100所示范学校的挂牌工作。

健身气功的宣传融入到了贵州省各类群众性活动中，并积极发挥媒体在健身气功传播中的积极作用。在贵州省组织的各类大型活动中都把健身气功作为全民健身的品牌进行展示，同时每年定期举办健身气功站点联赛、青少年健身气功比赛等，并将健身气功项目纳入贵州省第十届运动会群众体育项目，吸引和号召更多人参与习练健身气功，并受益其中。

（文/李雪颖）